11月26日,安大略省政府再度在省议会提出《安省移民法》。如果通过,这将是安省历史上首个移民法案,也将使得安省成为继魁省之后第二个拥有自己的移民法的省份。

为什么省府需要制定安省自己特有的《移民法》、为安省量身定造自己的移民战略?

首先,我们希望向公众传递明确信息:移民是推动本省经济发展的重要力量,加拿大安大略省依然是非常欢迎移民来工作定居的省份。

最近几年来,加拿大在移民方面的国际形象有所变化,从原先一个最欢迎移民的国家,倒转成了一个不太欢迎移民的形象,特别是在中国民众心中,这一点似乎尤为突出。事实胜于雄辩,我刚刚从中国回来,街头巷尾与人交谈最能体现升斗百姓对加国的印象。加国对移民的态度,在中国普通民众的感受中竟然有了180度的转变。以前加拿大的多元文化、重视和欢迎移民,在世界首屈一指;而现在是签证变难、家庭团聚变难、技术移民变难、就算送钱过来都难……,加拿大的口碑急转直下。

送钱过来都难

过去近十年,加拿大在移民政策方面是“十年人事几翻身”,时文时武,不停变化,百变次数超过了孙行者悟空,令移民政策崎岖不平、荆棘满途。至今人们会突然发现,我们的移民政策已经落后其他国家,以澳洲为例,与我们刚刚相反,澳洲从一个对吸纳移民裹足不前的国家,转换成在一个笑口常开欢迎移民的国家。希望联邦政府一觉醒来,能够意识到在全球化竞争的今天,固步自封就是后退,加拿大在对华贸易上从领先澳洲变成落后于澳洲,在移民上也是同样,哀哉!

正因如此,安大略省希望自强不息,走自己的路,向全世界有能力、有才干、而希望来加拿大的潜在移民传递信息--安省无任欢迎。

其二,省府也希望向联邦政府传递信息,联邦政府单方面承担移民事务,对其压力和负担很重,应该和其他省份多沟通及互动。安省非常愿意在资料、信息以及移民计划的设计等等方面与联邦政府分享及沟通。

其三,安省希望对其省提名移民计划(PNP)进行一些改动,令其灵活变通多一些,一方面对于有技能的人士、学生、投资人士,我们希望敞开大门,让他们更快速进入安省安家;另一方面,对于欺诈行为,我们则要强化打击诈骗行为的力度,保障移民挑选过程的公平公正,建立一个铁壁铜墙,把不良分子挡在门外。

移民可带动国际贸易

其四,新的移民法将为省府的移民战略开路,为安省吸引适合自身经济发展需求的“人力资产(Human Capital)”创造条件。
安省为何需要移民?因为经济发展及人口结构的需求:十年之内,安省因为人口老龄化、出生率低等因素,本地劳动力市场将有250万个岗位的空缺,无法依靠本地人满足,需要移民人口进行补充。移民政策的目标,就是把移民作为“人力资产”,最大化地提升本省在全球化经济中的总体竞争力,在全球范围内,吸引那些最优秀的、合适的、有技能、有能力、能够适应 并应对环境变化挑战的人才。

加拿大是个移民的国家,多元化正是安省的优势。移民人才不仅为本地社会带来技能、知识和资金,也为安省带来各种人脉、市场关系和商业联系,有望促进安省工商业与全球市场的沟通及互动,推动安省的国际贸易,带动安省经济进一步走向国际舞台,为安省省民争取更多的商业机会。

新的移民法将为省府打造法律基础,希望在几月之内通过,使得省府得以修改移民政策,在新的框架之下,吸引技术移民、投资移民、留学生等等,让他们快些、多些来到安省,做生意、求学、做移民、做公民。